O Polymarket é um jogo de azar? Os jogadores chineses têm algum risco legal?

Autor original: Advogado Liu Zhengyao

Reprodução: White55, Mars Finance

Introdução

Recentemente, os mercados de previsões, representados pelo Polymarket, estão em alta, e já há alguns jogadores no país que entraram nesse mercado, com rumores de que algumas pessoas já ganharam dinheiro. Como advogado na área do Web3, um amigo me perguntou se o Polymarket realmente pode ser jogado e se há riscos legais de jogo. Vamos fazer uma análise através deste artigo.

Um. O que são mercados de previsão e Polymarket?

(i) Mercado de previsão

O que se chama “mercado de previsão” pode ser entendido de forma simples como uma plataforma que permite aos usuários prever eventos futuros que ainda não ocorreram, bem como fazer apostas e negociar.

Os mercados de previsão não são um conceito ou uma jogada nova; já em 2014, havia uma plataforma de previsão política (ou de políticas) chamada Predictit; em 2015, a Augur, baseada na blockchain Ethereum, foi uma das primeiras plataformas descentralizadas de mercado de previsão; em 2015, a Gnosis, também implantada na blockchain, entre outros, faz parte dos primeiros produtos de mercado de previsão. No entanto, devido à imaturidade do mercado inicial e outras razões, essas plataformas não cresceram de forma significativa, a ponto de não terem entrado na visão pública relativamente “mainstream”.

(II) Introdução ao Polymarket

Polymarket é uma plataforma de mercado de previsões implantada na rede blockchain (Polygon, um tipo de blockchain pública). Os usuários podem “apostar/predictar” em eventos futuros (como eleições políticas, resultados legislativos, competições esportivas, eventos culturais, etc.) através da compra e venda de “ações (shares)” que representam a probabilidade de um determinado resultado ocorrer, refletindo assim a visão do mercado sobre esse resultado. As informações gerais sobre a plataforma são as seguintes: a plataforma foi fundada em 2020, com sede em Nova Iorque, EUA; é atualmente um dos “maiores mercados de previsões do mundo”; utiliza criptomoedas/moedas estáveis (por exemplo, USDC) para transações na blockchain.

(Fonte da imagem: captura de tela do site oficial da Polymarket)

(iii) O mecanismo de operação da Polymarket

Vamos usar um exemplo simples para ilustrar como o Polymarket funciona:

1. Escolha um mercado (evento): por exemplo, “A Lei X será aprovada em 2026?” ou “Haruki Murakami ganhará o Prêmio Nobel de Literatura?” etc.

2. Comprar e vender “ações”: Neste mercado, você pode comprar uma ação de uma opção (por exemplo, “vai” ou “não vai”), com preços geralmente entre 0-1 dólares, semelhante a uma probabilidade; quanto maior o preço, mais provável o mercado acredita que a opção irá ocorrer.

3. Pode comprar ou vender antes de os resultados do evento serem divulgados: se você comprar uma opção no início e, à medida que novas informações surgem, a probabilidade de seu sucesso for vista de forma positiva pelo mercado, o preço pode subir, permitindo que você venda e obtenha lucro. Algumas pessoas veem isso como uma mistura de “aposta + negociação”.

4. Liquidação após a determinação do resultado do evento: se o resultado do evento for verdadeiro, os detentores de ações da opção “acontecerá” recebem o retorno correspondente; se o resultado for falso, podem ter perdas. Todo o processo é executado de forma transparente através de contratos inteligentes e blockchain, eliminando a possibilidade de interferência humana.

5. Operação de blockchain/moeda estável: Polymarket opera na rede Polygon (uma solução Layer 2 do Ethereum), utilizando a moeda estável USDC para transações, o que ajuda na participação global, transparência e equidade.

Dois, o mercado de previsões é uma forma de jogo?

Esta é uma questão que muitos jogadores, especialmente os jogadores chineses, se preocupam amplamente. Embora se diga que a blockchain pode ser descentralizada, os usuários na rede blockchain pertencem a seus próprios países, e, portanto, existem leis jurisdicionais correspondentes. Para os cidadãos chineses, com base no princípio da personalidade, se cometerem um crime, mesmo que fisicamente estejam no exterior, poderão ser responsabilizados pelas leis penais do país. Portanto, é muito importante avaliar se o mercado de previsões apresenta riscos criminais.

(I) Crimes de jogo na Lei Penal da China

O chamado “jogo de azar”, de acordo com a definição do professor Zhang Mingkai, uma autoridade na área do direito penal, “refere-se ao ato de apostar ou jogar em jogos de azar utilizando bens ou valores com base em resultados aleatórios” (Zhang Mingkai, “Direito Penal”, sexta edição, Editora Jurídica, página 1414). O que se entende por “resultados aleatórios” é que os resultados não podem ser previstos ou controlados por intervenção humana, dependendo de fatores aleatórios; quanto aos crimes relacionados ao jogo de azar, o direito penal chinês estabelece três categorias, que são: crime de jogo de azar, crime de exploração de casas de jogo, e crime de organização e participação em jogos de azar no exterior. Os dois primeiros tipos de crime são os mais comuns na prática.

O crime de jogo exige fins lucrativos, incluindo o jogo em grupo ou a prática de jogo como profissão; o crime de exploração de jogo tem como principal objetivo punir a atividade de exploração de jogos, manifestando-se especificamente na oferta de locais, espaços, utensílios de jogo ou na definição de métodos e regras de jogo, na organização ou controle de atividades de jogo, bem como na gestão de atividades de jogo.

Para o mercado de previsão, além da análise geral mencionada acima, a análise de se constitui um crime de jogo de azar de acordo com a lei penal chinesa pode ser examinada com base nos critérios de constituição estabelecidos na “Opinião sobre a Aplicação da Lei em Casos de Crimes de Jogo de Azar Online”, implementada em 31 de agosto de 2010 pelas “Duas Altas e um Ministério”.

(ii) Polymarket constitui um crime de jogo sob a lei chinesa?

Para a Polymarket, o seu modelo constitui jogo sob a lei chinesa.

Primeiro, o Polymarket permite que os usuários façam previsões sobre eventos/atividades incertos futuros e apostem nelas (comprando ou vendendo pontos), sendo que esses eventos incertos pertencem à categoria de “ganhos e perdas acidentais” segundo a lei chinesa.

Em segundo lugar, os usuários apostam bens reais. As moedas virtuais, especialmente as stablecoins USDT e USDC, já foram reconhecidas pelas autoridades judiciais da China continental quanto à sua natureza patrimonial em casos criminais. Portanto, mesmo que os usuários apostem com moedas virtuais como o USDC, isso é considerado, segundo a teoria do direito penal do nosso país, um ato de “jogar com bens materiais”;

Por fim, o jogo deve também satisfazer a condição de “haver perdas e ganhos”. No Polymarket, os apostadores que acertam lucram, enquanto os que erram perdem, o que está completamente de acordo com a condição mencionada anteriormente.

Assim, podemos concluir que o modo de jogar do Polymarket se enquadra sem qualquer obstáculo na legislação chinesa sobre jogos de azar. No entanto, se considerarmos se constitui crime de jogos de azar ou crime de operação de um cassino, será necessário levar em conta as interpretações judiciais mencionadas anteriormente e os regulamentos departamentais (“Regulamentação sobre os critérios de investigação e acusação de casos criminais sob a jurisdição da polícia”) , por exemplo:

1. Para crimes de jogo, é necessário cumprir pelo menos um dos seguintes requisitos:

(1) Organizar jogos de azar com mais de três pessoas, com um lucro acumulado superior a cinco mil yuan.

(2) Organizar jogos de azar com três ou mais pessoas, com um valor total de apostas superior a cinquenta mil yuan.

(3) Organizar jogos de azar com mais de três pessoas, com um total de mais de vinte participantes;

(4) Organizar a saída de mais de dez cidadãos da República Popular da China para jogar no exterior e cobrar comissões ou taxas de introdução.

2. Para o crime de exploração de jogo, é necessário cumprir pelo menos uma das seguintes condições:

(1) Estabelecer um site de apostas e aceitar apostas;

(2) Estabelecer um site de jogos de azar e oferecê-lo a outros para organizar jogos de azar;

(3) Actuar como agente para sites de jogos de azar e aceitar apostas;

(4) Participar na partilha de lucros de sites de jogos de azar.

Quanto às circunstâncias agravantes do crime de exploração de jogos de azar (como o valor das apostas acumuladas que atinge mais de 300.000 yuan ou o número de participantes que atinge mais de 120 pessoas, etc.), todos podem consultar as disposições do primeiro artigo da interpretação judicial mencionada, o advogado Liu não irá repetir.

Para os usuários do Polymarket na China continental, é especialmente importante prestar atenção ao primeiro ponto mencionado, os critérios de constituição do “crime de jogo”, para evitar envolver-se em riscos criminais. Além disso, além dos jogadores participantes, indivíduos ou instituições na China continental que promovem, operam ou oferecem canais de pagamento também enfrentam riscos criminais correspondentes.

Três, existem outros riscos legais para os usuários chineses do mercado de previsões?

Na verdade, em termos de probabilidade, a maioria das pessoas ao longo de suas vidas não terá qualquer risco legal criminal, o que leva algumas pessoas a pensar que, se os outros não têm problemas, como poderia acontecer comigo? Certamente não serei apanhado pela polícia, não é? Mas como advogado criminal, o advogado Liu ainda aconselha a todos que não devem tocar nas linhas de alta tensão da lei (direito penal). Além dos riscos criminais, de acordo com a natureza da Polymarket, também podem existir os seguintes riscos na China:

(a) Risco jurídico administrativo

Como é bem sabido, em nosso país, se o jogo de azar não constitui crime, ainda assim enfrentará riscos administrativos de penalidade de segurança pública. O artigo 82 da “Lei de Penalidades Administrativas de Segurança Pública” estabelece: “Aqueles que, com fins lucrativos, oferecem condições para o jogo, ou participam de jogos com apostas de grande valor, serão detidos por até 5 dias ou multados em até 1000 yuan; se a situação for grave, serão detidos por mais de 10 dias e até 15 dias, e multados em mais de 1000 yuan e até 5000 yuan.”

(ii) Risco Político

Mesmo sem o risco de crimes de jogo ou violação de leis administrativas, os usuários chineses ainda precisam tratar com cautela outro risco legal: o risco de violação e criminalidade provocada por riscos políticos. Mais especificamente, é proibido zombar de figuras políticas na China continental (exceto figuras políticas estrangeiras), mas as apostas na plataforma Polymarket, com figuras políticas ou eventos políticos como objeto, são difíceis de serem toleradas pela legislação da China continental.

Quatro, escrito no final

Com uma perspectiva global positiva e otimista sobre o Web3, os destaques dos mercados de previsões, representados pela Polymarket, residem nas suas características de tempo real, globalização e descentralização (ou descentralização parcial), o que os torna uma ferramenta financeira para “prever o futuro”. Mas, ao mesmo tempo, sob uma perspectiva conservadora, a Polymarket também apresenta vários pontos que merecem cautela em termos de legislação, regulamentação, tecnologia e liquidez, que todos devem ser levados a sério e controlados.

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Autor: Advogado Liu Zhengyao